Dohoda o čistom priemysle

Komisia predstavila Dohodu o čistom priemysle, odvážny podnikateľský plán na podporu konkurencieschopnosti a odolnosti nášho priemyslu. Touto dohodou sa v Európe urýchli dekarbonizácia a zároveň sa zabezpečí budúcnosť výroby.

Vzhľadom na vysoké náklady na energiu a tvrdú a často nekalú globálnu hospodársku súťaž potrebujú naše priemyselné odvetvia naliehavo podporu. V tejto dohode sa dekarbonizácia považuje za silnú hnaciu silu rastu európskeho priemyslu. Tento rámec môže stimulovať konkurencieschopnosť, pretože podnikom a investorom poskytuje istotu a predvídateľnosť, že Európa je stále odhodlaná dekarbonizovať do roku 2050 svoje hospodárstvo.

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová v tejto súvislosti uviedla: „Európa nie je len kontinentom priemyselných inovácií, ale aj kontinentom priemyselnej výroby. Dopyt po čistých výrobkoch sa však spomalil a niektoré investície sa presunuli do iných regiónov. Sme si vedomí, že našim európskym spoločnostiam stále stojí v ceste príliš veľa prekážok, od vysokých cien energie až po nadmerné regulačné zaťaženie. Cieľom Dohody o čistom priemysle je odstrániť prekážky, ktoré ešte brzdia naše spoločnosti, a vytýčiť pre Európu jasný podnikateľský plán.“

Komisia takisto prijíma opatrenia na zefektívnenie nášho regulačného prostredia a na znižovanie byrokratických prekážok, ktorými musia čeliť podniky. Opatrenia sú výsledkom aktívnej spolupráce s vedúcimi predstaviteľmi priemyslu, sociálnymi partnermi a občianskou spoločnosťou v kontexte Antverpskej deklarácie o európskej priemyselnej dohode a dialógov o prechode na čistú energiu vedených Európskou komisiou.

Podnikateľský plán na dekarbonizáciu, reindustrializáciu a inovovanie

Dohoda sa zameriava najmä na dve úzko prepojené odvetvia: energeticky náročné priemyselné odvetvia a čisté technológie.

i) Energeticky náročné priemyselné odvetvia, pretože naliehavo potrebujú podporu pri dekarbonizácii a elektrifikácii. Toto odvetvie čelí vysokým nákladom na energiu, nekalej celosvetovej hospodárskej súťaži a zložitej regulácii, čo poškodzuje jeho konkurencieschopnosť. ii) Čisté technológie sú kľúčom k budúcej konkurencieschopnosti a rastu a zároveň sú rozhodujúce pre priemyselnú transformáciu. Obehovosť je tiež ústredným prvkom dohody, keďže musíme maximalizovať obmedzené zdroje EÚ a znižovať nadmernú závislosť od dodávateľov surovín z tretích krajín.  

Dohoda obsahuje opatrenia na posilnenie celého hodnotového reťazca. Slúži ako rámec na prispôsobovanie opatrení potrebám v konkrétnych odvetviach. Komisia v marci predloží akčný plán pre automobilový priemysel a na jar akčný plán pre oceliarstvo a kovospracujúci priemysel. Ďalšie osobitné opatrenia sú naplánované pre chemický priemysel a odvetvie čistých technológií.

V oznámení sa identifikujú hnacie sily podnikania, ktoré umožnia, aby priemyselné odvetvie v EÚ prosperovalo:

• Nižšie náklady na energie

Prijateľné ceny energie sú základom konkurencieschopnosti. Komisia preto prijala akčný plán pre prijateľné ceny energie s cieľom znížiť účty za energiu, ktoré musia platiť priemyselné odvetvia, podniky a domácnosti. Vďaka tomuto plánu sa urýchli zavádzanie výroby čistej energie, zrýchli tempo elektrifikácie, dokončí náš vnútorný trh s energiou s fyzickými prepojeniami, efektívnejšie sa budú využívať energie a zníži sa závislosť od dovážaných fosílnych palív.  

• Zvyšovanie dopytu po čistých výrobkoch

Akt na urýchlenie dekarbonizácie priemyslu zvýši dopyt po čistých výrobkoch vyrobených v EÚ zavedením kritérií udržateľnosti, odolnosti a domácej európskej výroby do verejného a súkromného obstarávania. Komisia pri preskúmaní rámca pre verejné obstarávanie v roku 2026 zavedie kritériá udržateľnosti, odolnosti a preferenčného zaobchádzania s európskymi subjektmi do verejného obstarávania pre strategické odvetvia.

Aktom na urýchlenie dekarbonizácie priemyslu sa takisto zavedie dobrovoľné označovanie uhlíkovej náročnosti priemyselných výrobkov, počnúc oceľou v roku 2025, po ktorej bude nasledovať cement. Komisia zjednoduší a zharmonizuje metodiky započítavania uhlíka. Tieto označenia budú informovať spotrebiteľov a umožnia výrobcom profitovať z úsilia vyloženého na dekarbonizáciu.

• Financovanie prechodu na čistú energiu

V krátkodobom horizonte sa v rámci Dohody o čistom priemysle zmobilizuje vyše 100 miliárd eur na podporu čistej výroby vyrobenej v EÚ. Táto suma zahŕňa dodatočné záruky vo výške 1 miliardy eur v rámci súčasného viacročného finančného rámca.

Komisia:

• Prijme nový rámec štátnej pomoci v rámci Dohody o čistom priemysle. Umožní jednoduchšie a rýchlejšie schvaľovanie opatrení štátnej pomoci na zavádzanie energie z obnoviteľných zdrojov, zavedie dekarbonizáciu priemyslu a zabezpečí dostatočnú výrobnú kapacitu čistých technológií.
• Posilní Inovačný fond a navrhne banku na dekarbonizáciu priemyslu s cieľovým financovaním vo výške 100 miliárd eur na základe dostupných finančných prostriedkov v Inovačnom fonde, dodatočných príjmov vyplývajúcich z častí systému obchodovania s emisiami, ako aj revízie Programu InvestEU.
• Zmení nariadenie o Programe InvestEU s cieľom zvýšiť schopnosť InvestEU znášať riziko. Tým sa zmobilizuje až 50 miliárd eur dodatočných súkromných a verejných investícií vrátane investícií do čistých technológií, čistej mobility a znižovania odpadu.

Skupina Európskej investičnej banky (EIB) spustí aj sériu konkrétnych nových finančných nástrojov na podporu Dohody o čistom priemysle. EIB spustí: i) „balík pre výrobu sietí“ s cieľom poskytnúť výrobcom sieťových komponentov protizáruky a inú podporu na znižovanie rizika; ii) spoločný pilotný program Európskej komisie a EIB zameraný na protizáruky pre zmluvy o nákupe energie (PPA), ktoré uzatvárajú MSP a energeticky náročné priemyselné odvetvia; a iii) záručný nástroj pre čisté technológie v rámci programu Tech EÚ s podporou Programu InvestEU.

• Obehovosť a prístup k materiálom

Kritické suroviny majú pre náš priemysel zásadný význam. EÚ preto musí zabezpečiť prístup k takýmto materiálom a znížiť vystavenie nespoľahlivým dodávateľom. Obehovosť sa stane stredobodom našej dekarbonizačnej stratégie, čo zároveň pomôže maximalizovať obmedzené zdroje EÚ. Komisia preto:

• Vytvorí mechanizmus, ktorý európskym spoločnostiam umožní spojiť sa a agregovať svoj dopyt po kritických surovinách.
• Vytvorí centrum EÚ pre kritické suroviny s cieľom spoločne nakupovať suroviny v mene spoločností, ktoré o to budú mať záujem. Spoločné nákupy vytvárajú úspory z rozsahu a ponúkajú väčšiu váhu na vyjednávanie lepších cien a podmienok.
• V roku 2026 prijme akt o obehovom hospodárstve s cieľom urýchliť prechod na obehové hospodárstvo a zabezpečiť efektívne využívanie a opätovné využívanie vzácnych materiálov, znížiť našu globálnu závislosť a vytvoriť kvalitné pracovné miesta. Cieľom je, aby do roku 2030 bolo obehových 24 % materiálov.
• Pôsobenie v celosvetovom meradle

EÚ potrebuje spoľahlivých globálnych partnerov viac než kedykoľvek predtým. Komisia okrem prebiehajúcich a nových obchodných dohôd čoskoro spustí prvé partnerstvá pre čistý obchod a investície, čím sa diverzifikujú dodávateľské reťazce a vytvoria vzájomne prospešné dohody. Komisia bude zároveň konať ešte rozhodnejšie, aby chránila naše priemyselné odvetvia pred nekalou celosvetovou hospodárskou súťažou a nadmernými kapacitami prostredníctvom celého radu nástrojov na ochranu obchodu a iných nástrojov. Komisia takisto zjednoduší a posilní mechanizmus uhlíkovej kompenzácie na hraniciach (CBAM).

• Zabezpečenie prístupu ku kvalifikovanej pracovnej sile

Transformácia nášho priemyslu si vyžaduje kvalifikovaných ľudí a špičkové talenty. Komisia zriadi úniu zručností, ktorá bude investovať do pracovníkov, rozvíjať zručnosti a vytvárať kvalitné pracovné miesta. Vďaka sume 90 miliónov EUR z programu Erasmus+ pomôže dohoda posilniť sektorové zručnosti pre strategické odvetvia spojené s Dohodou o čistom priemysle. V dohode sa podporujú aj kvalitné pracovné miesta, sociálna podmienenosť a poskytuje sa ďalšia podpora pracovníkom pri prechode do nového zamestnania.

Súvislosti

Predsedníčka von der Leyenová vo svojich politických usmerneniach (2024 – 2029) oznámila, že počas prvých 100 dní mandátu Komisie predloží Dohodu o čistom priemysle ako prioritu na zabezpečenie konkurencieschopnosti a prosperity v EÚ.

Dohoda o čistom priemysle nadväzuje na aktívnu spoluprácu s vedúcimi predstaviteľmi priemyslu, sociálnymi partnermi a občianskou spoločnosťou v kontexte Antverpskej deklarácie o európskej priemyselnej dohode a dialógov o prechode na čistú energiu.

Ďalšie informácie

Dohoda o čistom priemysle: Spoločný plán pre dekarbonizáciu a konkurencieschopnosť

Otázky a odpovede k Dohode o čistom priemysle

Prehľad k Dohode o čistom priemysle

Tlačová správa o akčnom pláne pre prijateľné ceny energie

Konkurencieschopnosť – Európska komisia