V decembri 2020 sa vedúci predstavitelia všetkých krajín Európskej únie, Európskeho parlamentu a Európskej komisie dohodli na pláne obnovy s cieľom pomôcť napraviť hospodárske a sociálne škody spôsobené pandémiou COVID-19.
Dlhodobý rozpočet EÚ spolu s dočasným nástrojom NextGenerationEU v celkovej výške 1,8 bilióna eur pomôže vybudovať zelenšiu, digitálnejšiu a odolnejšiu Európu.
Čo je v pláne obnovy pre Európu?
Dlhodobý rozpočet EÚ, ktorý bol navýšený z dôvodu riešenia výziev súvisiacich s ochorením COVID-19, zabezpečuje, aby sa viac ako 50 % plánu obnovy venovalo modernizácii prostredníctvom výskumu a inovácií, zmeny klímy a digitálnej transformácie a pripravenosti, obnove a odolnosti.
Tento perspektívny balík bude v súlade s Európskou zelenou dohodou bojovať proti klimatickým zmenám a venovať osobitnú pozornosť ochrane biodiverzity. Na tieto priority sa vynaloží 30 % rozpočtu EÚ.
NextGenerationEU poskytne ďalších 806,9 miliárd eur, z ktorých 723,8 miliardy eur sa poskytne prostredníctvom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti na podporu reforiem a investícií realizovaných krajinami EÚ vo forme úverov a grantov.
Upravil sa aj európsky semester, rámec na koordináciu a monitorovanie hospodárskej politiky, keďže je úzko prepojený s Mechanizmom na podporu obnovy a odolnosti. Zabezpečí, aby reformy boli neoddeliteľnou súčasťou oživenia každej krajiny.
Na získanie prístupu k fondom na podporu obnovy a odolnosti vypracovali všetky členské štáty plán podpory obnovy a odolnosti, v ktorom sa najmenej 37 % výdavkov vyčlenilo na oblasť klímy a 20 % na digitálne investície a reformy, a ktorý musí byť implementovaný do roku 2026.
Viac o pláne obnovy pre Európu
Otázky a odpovede týkajúce sa balíka 1,8 bilióna eur
Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti
Jesenná hospodárska prognóza 2024
Po dlhšom období stagnácie hospodárstvo EÚ opäť zažíva mierny rast s pokračujúcim procesom znižovania inflácie. V jesennej prognóze Európskej komisie sa v roku 2024 predpokladá rast HDP na úrovni, ktorá bude v EÚ predstavovať 0,9 % a v eurozóne 0,8 %. Podľa prognózy sa očakáva, že v roku 2025 dôjde k zrýchleniu hospodárskej činnosti na 1,5 % v EÚ a 1,3 % v eurozóne a v roku 2026 na 1,8 % v EÚ a 1,6 % v eurozóne.
Celková inflácia v eurozóne sa má v roku 2024 znížiť o viac ako polovicu. Oproti úrovni z roku 2023 predstavujúcej 5,4 % klesne na 2,4 % a aj neskôr bude postupne klesať až na úroveň 2,1 % v roku 2025 a 1,9 % v roku 2026. Predpokladá sa, že proces znižovania inflácie v EÚ bude v roku 2024 ešte prudší, pričom celková inflácia klesne z úrovne 6,4 % zaznamenanej v roku 2023 na 2,6 %. V roku 2025 sa bude ďalej znižovať až na úroveň 2,4 % a v roku 2026 klesne na 2,0 %.
V prognóze pre Slovensko sa očakáva, že slovenský HDP vzrastie v roku 2024 o 2,2 %, čo bude podporené výraznou spotrebou verejnej správy a oživením vývozu. Keďže zvyšovanie daní a konsolidácia verejných financií zaťažia domáci dopyt, predpokladá len mierne zvýšenie rastu v roku 2025 na 2,3 % a v roku 2026 na 2,5 %. Predpokladá sa, že inflácia sa tento rok zmierni na 3,1 %, v roku 2025 sa v dôsledku zrušenia dotácií na energiu a zvýšených daní zvýši na 5,1 %, a v roku 2026 sa stabilizuje na úrovni 3 %. V podmienkach napätého trhu práce sa reálne mzdy majú zvýšiť. Očakáva sa, že deficit verejných financií sa v roku 2024 zvýši na 5,8 % HDP a v roku 2025 klesne na 4,7 % HDP v dôsledku postupného ukončenia opatrení na podporu energetiky a konsolidácie verejných financií a v roku 2026 na 4,1 %.
Čo je v pláne obnovy pre Slovensko?
NextGenerationEU, dočasný nástroj EÚ na obnovu, zahŕňa osobitnú podporu pre odvetvia, ktoré sú dôležité pre Slovensko.
V slovenskom pláne obnovy je 43 % celkových rozpočtových prostriedkov určených na opatrenia podporujúce ciele v oblasti klímy.
21 % celkových rozpočtových prostriedkov je zase určených na opatrenia, ktoré podporia digitálnu transformáciu Slovenska.
Slovenský plán obnovy a odolnosti obsahuje 5 kľúčových priorít: zelené Slovensko (2,301 mld. eur); lepšie vzdelávanie pre každého (892 mil. eur); konkurencieschopné a inovatívne Slovensko (739 mil. eur); zdravý život pre každého (1,533 mld. eur), ako i efektívny štát a digitalizácia (1,11 mld. eur). Slovenský plán obnovy obsahuje mnohé dôležité reformy ako komplexnú dôchodkovú reformu, prorastovú daňovú reformu, reformu rozpočtovej zodpovednosti i reformu justície a veľa ďalších.
Slovenská vláda zriadila osobitnú internetovú stránku, na ktorej nájdete informácie o pláne obnovy.
Plnenie plánu obnovy Slovenska
Vláda Slovenskej republiky uskutočnila vo februári 2021 verejnú konzultáciu o svojom pláne obnovy a odolnosti. Cieľom tejto konzultácie bolo získať informácie o tom, ktoré oblasti by Slovensko malo uprednostniť v súvislosti s investíciami a reformami a ktoré odporúčania pre jednotlivé krajiny sa považujú za najdôležitejšie pre plán Slovenska.
Táto spätná väzba bola začlenená do návrhu plánu, ktorý bol predložený Európskej komisii.
Európska komisia prijala v júni 2021 pozitívne posúdenie plánu obnovy a odolnosti Slovenska.
Ide o dôležitú etapu v procese vyplácania grantov EÚ vo výške 6,3 miliardy eur v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti (RRF). Týmto financovaním sa podporí vykonávanie hlavných investičných a reformných opatrení načrtnutých v pláne obnovy a odolnosti Slovenska. Bude zohrávať kľúčovú úlohu v úsilí Slovenska upevniť po skončení pandémie COVID-19 svoje postavenie.
Prostredníctvom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, najdôležitejšieho nástroja NextGenerationEU, sa na podporu investícií a reforiem v celej EÚ poskytne až 672,5 miliardy eur (v bežných cenách). Slovenský plán je súčasťou bezprecedentnej koordinovanej reakcie EÚ na krízu spôsobenú pandémiou COVID-19 s cieľom riešiť spoločné európske výzvy tým, že sa využije potenciál zelenej a digitálnej transformácie, a s cieľom posilniť ekonomickú a sociálnu odolnosť a súdržnosť jednotného trhu.
Komisia posúdila plán Slovenska na základe kritérií stanovených v nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti (ďalej aj nariadenie o RRF). V svojej analýze preskúmala najmä to, či investície a reformy stanovené v pláne Slovenska podporujú zelenú a digitálnu transformáciu, prispievajú k účinnému riešeniu výziev identifikovaných v rámci európskeho semestra a či posilnia jeho rastový potenciál, tvorbu pracovných miest a hospodársku a sociálnu odolnosť.
Viac informácií o Pláne obnovy a odolnosti pre Slovensko vrátane mapy realizovaných projektov nájdete tiež tu.
Ďalšie informácie
NextGenerationEU: Európska komisia podporuje plán obnovy a odolnosti Slovenska
Otázky a odpovede Európska komisia podporuje plán obnovy a odolnosti Slovenska
Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti: Otázky a odpovede
Prehľad o slovenskom pláne obnovy a odolnosti
Návrh vykonávacieho rozhodnutia Rady o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Slovenska
Pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady
Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti