V decembri 2020 sa vedúci predstavitelia všetkých krajín Európskej únie, Európskeho parlamentu a Európskej komisie dohodli na pláne obnovy s cieľom pomôcť napraviť hospodárske a sociálne škody spôsobené pandémiou COVID-19.
Dlhodobý rozpočet EÚ spolu s dočasným nástrojom NextGenerationEU v celkovej výške 1,8 bilióna eur pomôže vybudovať zelenšiu, digitálnejšiu a odolnejšiu Európu.
Čo je v pláne obnovy pre Európu?
Dlhodobý rozpočet EÚ, ktorý bol navýšený z dôvodu riešenia výziev súvisiacich s ochorením COVID-19, zabezpečuje, aby sa viac ako 50 % plánu obnovy venovalo modernizácii prostredníctvom výskumu a inovácií, zmeny klímy a digitálnej transformácie a pripravenosti, obnove a odolnosti.
Tento perspektívny balík bude v súlade s Európskou zelenou dohodou bojovať proti klimatickým zmenám a venovať osobitnú pozornosť ochrane biodiverzity. Na tieto priority sa vynaloží 30 % rozpočtu EÚ.
NextGenerationEU poskytne ďalších 806,9 miliárd eur, z ktorých 723,8 miliardy eur sa poskytne prostredníctvom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti na podporu reforiem a investícií realizovaných krajinami EÚ vo forme úverov a grantov.
Upravil sa aj európsky semester, rámec na koordináciu a monitorovanie hospodárskej politiky, keďže je úzko prepojený s Mechanizmom na podporu obnovy a odolnosti. Zabezpečí, aby reformy boli neoddeliteľnou súčasťou oživenia každej krajiny.
Na získanie prístupu k fondom na podporu obnovy a odolnosti vypracovali všetky členské štáty plán podpory obnovy a odolnosti, v ktorom sa najmenej 37 % výdavkov vyčlenilo na oblasť klímy a 20 % na digitálne investície a reformy, a ktorý musí byť implementovaný do roku 2026.
Viac o pláne obnovy pre Európu
Otázky a odpovede týkajúce sa balíka 1,8 bilióna eur
Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti
Plán obnovy a odolnosti pre Slovensko
Zotavenie Európy z hospodárskych, finančných a sociálnych dôsledkov pandémie COVID-19 má zásadný význam pre hospodárske záujmy Slovenska.
Ruská vojenská agresia voči Ukrajine naďalej negatívne ovplyvňuje hospodárstvo EÚ a v porovnaní s jarnou prognózou ho smeruje na cestu nižšieho rastu a vyššej inflácie. . V (priebežnej) hospodárskej prognóze z leta 2022 sa predpokladá, že hospodárstvo EÚ zaznamená v roku 2022 rast na úrovni 2,7 % a v roku 2023 na úrovni 1,5 %. Očakáva sa, že rekordne vysoká inflácia sa v roku 2023 zmierni. Slovenská ekonomika sa naďalej zotavuje z recesie vyvolanej pandémiou a hoci je rast reálneho HDP na jar slabší, ako sa očakávalo, predpokladá sa, že v roku 2022 dosiahne 1,9 % a v roku 2023 2,7 %. Následky ruskej vojenskej agresie proti Ukrajine by mali v horizonte prognózy obmedziť hospodársky rast. Novozavedený balík na podporu rodín s deťmi v kombinácii s ďalšími vládnymi opatreniami by mal v roku 2023 podporiť vyššie spotrebiteľské výdavky, ale strata kúpnej sily domácností bude naďalej obmedzovať rast súkromnej spotreby. Veľký exportný priemysel na Slovensku je naďalej obmedzený narušením dodávateľského reťazca a rastúcimi cenami vstupov. Okrem toho sa očakáva, že hlavné exportné trhy Slovenska budú rásť pomalším tempom. Oba tieto efekty znížia príspevok exportu tovarov k rastu. V roku 2023 by rast exportu malo podporiť postupné uvoľňovanie obmedzení ponuky. Predpokladá sa, že po zvýšení o 10,5 % v roku 2022 inflácia narastie o 8,2 % v roku 2023 v dôsledku ďalšieho prudkého nárastu regulovaných cien zemného plynu pre domácnosti. Očakáva sa, že rast cien potravín, služieb a priemyselných tovarov bude pretrvávať aj v roku 2023, ale pomalším tempom ako v roku 2022. Bez zmierňujúcich opatrení pre ceny plynu a dohody o zmrazení cien elektriny by inflácia v roku 2023 mohla byť výrazne vyššia.
Kompletné znenie letnej hospodárskej prognózy 2022 Európskej komisie pre Slovensko
Čo je v pláne obnovy pre Slovensko?
NextGenerationEU, dočasný nástroj EÚ na obnovu, zahŕňa osobitnú podporu pre odvetvia, ktoré sú dôležité pre Slovensko.
V slovenskom pláne obnovy je 43 % celkových rozpočtových prostriedkov určených na opatrenia podporujúce ciele v oblasti klímy.
21 % celkových rozpočtových prostriedkov je zase určených na opatrenia, ktoré podporia digitálnu transformáciu Slovenska.
Slovenský plán obnovy a odolnosti obsahuje 5 kľúčových priorít: zelené Slovensko (2,301 mld. eur); lepšie vzdelávanie pre každého (892 mil. eur); konkurencieschopné a inovatívne Slovensko (739 mil. eur); zdravý život pre každého (1,533 mld. eur), ako i efektívny štát a digitalizácia (1,11 mld. eur). Slovenský plán obnovy obsahuje mnohé dôležité reformy ako komplexnú dôchodkovú reformu, prorastovú daňovú reformu, reformu rozpočtovej zodpovednosti i reformu justície a veľa ďalších.
Slovenská vláda zriadila osobitnú internetovú stránku, na ktorej nájdete informácie o pláne obnovy.
Plnenie plánu obnovy Slovenska
Vláda Slovenskej republiky uskutočnila vo februári 2021 verejnú konzultáciu o svojom pláne obnovy a odolnosti. Cieľom tejto konzultácie bolo získať informácie o tom, ktoré oblasti by Slovensko malo uprednostniť v súvislosti s investíciami a reformami a ktoré odporúčania pre jednotlivé krajiny sa považujú za najdôležitejšie pre plán Slovenska.
Táto spätná väzba bola začlenená do návrhu plánu, ktorý bol predložený Európskej komisii.
Európska komisia prijala v júni 2021 pozitívne posúdenie plánu obnovy a odolnosti Slovenska.
Ide o dôležitú etapu v procese vyplácania grantov EÚ vo výške 6,3 miliardy eur v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti (RRF). Týmto financovaním sa podporí vykonávanie hlavných investičných a reformných opatrení načrtnutých v pláne obnovy a odolnosti Slovenska. Bude zohrávať kľúčovú úlohu v úsilí Slovenska upevniť po skončení pandémie COVID-19 svoje postavenie.
Prostredníctvom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, najdôležitejšieho nástroja NextGenerationEU, sa na podporu investícií a reforiem v celej EÚ poskytne až 672,5 miliardy eur (v bežných cenách). Slovenský plán je súčasťou bezprecedentnej koordinovanej reakcie EÚ na krízu spôsobenú pandémiou COVID-19 s cieľom riešiť spoločné európske výzvy tým, že sa využije potenciál zelenej a digitálnej transformácie, a s cieľom posilniť ekonomickú a sociálnu odolnosť a súdržnosť jednotného trhu.
Komisia posúdila plán Slovenska na základe kritérií stanovených v nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti (ďalej aj nariadenie o RRF). V svojej analýze preskúmala najmä to, či investície a reformy stanovené v pláne Slovenska podporujú zelenú a digitálnu transformáciu, prispievajú k účinnému riešeniu výziev identifikovaných v rámci európskeho semestra a či posilnia jeho rastový potenciál, tvorbu pracovných miest a hospodársku a sociálnu odolnosť.
Ďalšie informácie
NextGenerationEU: Európska komisia podporuje plán obnovy a odolnosti Slovenska
Otázky a odpovede Európska komisia podporuje plán obnovy a odolnosti Slovenska
Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti: Otázky a odpovede
Prehľad o slovenskom pláne obnovy a odolnosti
Návrh vykonávacieho rozhodnutia Rady o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Slovenska
Pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady